Содержание > Термины и определения

В настоящем руководстве пользователя АРМ участника электронных процедур используются следующие термины и соответствующие им определения:

1. Альтернативное предложение: предложение участника процедуры, подаваемое дополнительно к основному и содержащее одно или несколько измененных, относительно содержащихся в основном предложении организационно-технических решений, коммерческих решений, характеристик поставляемой продукции или условий договора.
2. АРМ участника, АРМ, личный кабинет: автоматизированное рабочее место участника электронных процедур. Программный продукт, реализующий упорядоченный документооборот между участником и заказчиком электронных процедур на ЭТЗП.
3. Атрибуты документа: у любого документа в КОМИТА® КУРЬЕР WE™ (Web Edition) – ЭТЗП есть атрибуты. Атрибуты определяют происхождение и историю обработки документа.

Виды атрибутов:

организация — имя создателя документа в системе электронного документооборота электронных процедур на ЭТЗП;
создан — дата и время создания;
изменён — дата и время последнего изменения;
отправлен — дата и время отправки документа;
статус подписанности документа;
результат обработки документа.

Статус подписанности документа отражает наличие у документа ЭП.

Виды статусов подписанности:

не подписан;
подписан частично;
подписан полностью.

Результат обработки документа отражает результат выполнения операции с документом. В каждый момент времени у документа есть определенный результат обработки. Последовательность присвоения результатов обработки определятся технологией обработки документа.

Виды результатов обработки документа:

создан;
отредактирован;
отправлен;
возвращен (если отправленный документ был возвращен заказчиком).
4. Аукцион: торги, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора или, если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля и аукцион проводится на право заключить договор, наиболее высокую цену договора.
5. Владелец сертификата ключа проверки электронной подписи: физическое лицо, на имя которого Удостоверяющим центром выдан сертификат ключа проверки электронной подписи и которое владеет соответствующим закрытым ключом электронной подписи, позволяющим с помощью средств электронной подписи создавать свою электронную подпись в электронных документах (подписывать электронные документы) от имени участника системы электронного документооборота.
6. Двухэтапный конкурс: торги, предусматривающие представление и рассмотрение заявок на участие в конкурсе в два этапа, победителем которых признается лицо, предложившее лучшие условия исполнения договора в соответствии порядком, предусмотренным Положением о закупке товаров, работ, услуг для нужд ОАО «РЖД».
7. Документация о закупке: комплект документов, содержащий полные сведения и информацию о предмете, условиях участия и правилах проведения процедуры закупки, правилах подготовки, оформления и подачи предложения участником закупки, правилах выбора победителя, а также об условиях заключаемого по результатам процедуры закупки договора.
8. Единая информационная система: совокупность информации, содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, а также ее предоставление с использованием официального сайта единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
9. Заказ: требование на закупку товаров, выполнение работ и оказание услуг для осуществления основных видов деятельности ОАО «РЖД», его филиалов и других структурных подразделений.
10. Заказчик: инициатор электронных процедур размещения заказов на закупку товаров, проведения работ и оказания услуг на ЭТЗП — Центр организации закупочной деятельности ОАО «РЖД» (ЦКЗ) и его региональные отделения (РКЗ); в части организации материально–технического снабжения ОАО «РЖД» (и его дочерних обществ), которое регламентируется распоряжением ОАО «РЖД» от 6 августа 2007 г. № 1499р — организация Росжелдорснаб, являющаяся филиалом ОАО «РЖД» (РЖДС), и ее дирекции материально-технического обеспечения (ДМТО).
11. Закрытые способы закупок: способы закупок, в которых могут принять участие специально приглашенные заказчиком лица.
12. Закупка: совокупность действий, осуществляемых заказчиком в установленном Положением о закупке товаров, работ, услуг для нужд ОАО «РЖД» порядке и направленных на обеспечение нужд ОАО «РЖД».
13. Заявка: комплект документов, представляемый лицом для участия в процедуре закупки, документально подтверждающих согласие лица участвовать в процедуре закупки на объявленных заказчиком условиях.
14. Комиссия по осуществлению закупок: коллегиальный орган, образуемый по решению заказчика для проведения процедур закупок (далее – комиссия).
15. Конкурентный способ закупки: процедура закупки, в ходе которой выбор лучшего поставщика (исполнителя, подрядчика) осуществляется на основе сравнения предложений (состязательности) нескольких независимых участников процедуры закупки.
16. Конкурс: торги, победителем которых признается лицо, предложившее лучшие условия исполнения договора в порядке, предусмотренном Положением о закупке товаров, работ, услуг для нужд ОАО «РЖД».
17. Конкурс с ограниченным участием: торги, победителем которых признается лицо, прошедшее предварительный квалификационный отбор и предложившее лучшие условия исполнения договора в порядке, предусмотренном Положением о закупке товаров, работ, услуг для нужд ОАО «РЖД».
18. Лот: часть объема товаров, работ, услуг, являющихся предметом закупки. Для участия в закупке по каждому лоту представляется отдельная заявка на участие в закупке и предусматривается заключение отдельного договора, если иное не предусмотрено условиями закупки.
19. Начальная (максимальная) цена договора: предельно допустимая цена договора, определяемая заказчиком при проведении закупки (при необходимости).
20. Неконкурентный способ закупки: процедура закупки, не предусматривающая состязательности предложений независимых участников.
21. Оператор электронной площадки: юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, государственная регистрация которых осуществлена в установленном порядке на территории Российской Федерации, которые владеют электронной площадкой, необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами и обеспечивают проведение открытых процедур закупки в электронной форме.
22. Операция: действие, изменяющее содержимое документа и (или) его свойства.
23. Опубликование: размещение документов в публичном доступе (на сайте).
24. Открытые процедуры закупки: процедуры закупки, в которых может принять участие неограниченный круг лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.
25. Оферта: предложение одному или нескольким лицам заключить договор на определенных заранее условиях. В России оферта регулируется ст. 435-449 Гражданского кодекса.
26. Папка: хранилище документов, имеющих одинаковое назначение или обладающих одинаковыми свойствами. Например, папка «В редакции» содержит документы в текущей работе, а папка «Отправленные» содержит документы, уже отправленные назначенным адресатам. Папки организованы в иерархическую структуру.
27. Переторжка: особенность проведения процедуры закупки, в которой заказчик предоставляет право всем участникам закупки в установленный срок добровольно повысить рейтинг своей заявки путем снижения первоначальной цены предложения (иных положений заявки) при условии сохранения остальных положений заявки.
28. Победитель: участник закупки, который сделал лучшее предложение в соответствии с условиями закупки.
29. Положение ОАО «РЖД»: «Положение о порядке размещения заказов на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг для осуществления основных видов деятельности ОАО «РЖД».
30. Поставщик, исполнитель, подрядчик: любое юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, или несколько лиц, выступающих на стороне поставщика, исполнителя, подрядчика, способные на законных основаниях поставить требуемые товары, выполнить требуемые работы, оказать требуемые услуги.
31. Предварительный квалификационный отбор: оценка соответствия поставщиков, исполнителей, подрядчиков предъявляемым требованиям, проводимая в виде отдельной процедуры до подачи заявок с технико-коммерческими предложениями и не являющаяся отдельным способом закупки.
32. Предмет закупки: конкретные товары, работы или услуги, которые предполагается поставить (выполнить, оказать) заказчику на условиях, определенных условиями закупки.
33. Процедура: установленный способ осуществления деятельности или процесса, последовательность действий.
34. Процедуры с ограниченным участием: процедуры закупки, в которых может принять участие ограниченный круг лиц в порядке, установленном настоящим Положением.
35. Система электронного документооборота, СЭД: Совокупность программных и технических средств, а также организационных мер, обеспечивающих функционирование процесса электронного документооборота между участниками СЭД.
36. Тип документа: общее название документов, имеющих одинаковую структуру, и способы их отображения и обработки. КОМИТА® КУРЬЕР WE™ – ЭТЗП оперирует следующими типами документов:
«Запрос заказчику» — документ, создаваемый участником электронных конкурсных процедур с текстом запроса на разъяснение каких–либо условий проведения электронной процедуры.
«Заявка на участие в процедуре» — документ с заявкой участника электронных процедур на право принятия участия в процедуре (название процедуры указывается в скобках).
«Заявка на добавление ключа» — документ с заявкой участника электронных процедур на добавление ключа подписи.
«Заявка на добавление участника» — документ с заявкой на участие в электронных процедурах заказчика.
«Заявка на изменение реквизитов» — документ с заявкой участника электронных процедур на изменение реквизитов организации.
«Извещение о процедуре» — информационный документ со сведениями о проводимой процедуре по размещению заказа на ЭТЗП.
«Новость» — информационный документ общего характера.
«Предложение» — документ с заявкой участника электронных процедур на право принятия участия в запросе предложений.
«Протокол вскрытия» — документ, содержащий описание процедуры рассмотрения заявок претендентов.
«Разъяснение» — ответный документ заказчика на отправленный участником запрос. Содержит ответ на запрашиваемую участником информацию.
«Уведомление об итогах» — документ, содержащий список победителей электронной процедуры.
«Уведомление об участии» — информационный документ со сведениями о допуске участника к проводимой процедуре (ее этапу).
«Ценовое предложение» — документ, дающий участнику право на участие в электронной процедуре по размещенному заказчиком торгов заказу.
37. Участник процедур: Любое юридическое (организация) или физическое лицо, зарегистрированное на ЭТЗП, подавшее заявку в виде электронного документа для участия в электронных процедурах в соответствии с регламентом проведения электронных процедур.
38. Участник закупки: любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, которые подали заявку на участие в закупке и соответствуют требованиям, установленным заказчиком в соответствии с порядком, предусмотренным настоящим Положением о закупке товаров, работ, услуг для нужд ОАО «РЖД».
39. Чрезвычайное событие: обстоятельства непреодолимой силы, которые нельзя было предусмотреть заранее и которые создают явную и значительную опасность для жизни и здоровья человека, состояния окружающей среды либо имущественных интересов заказчика.
40. Эксперт, экспертная организация: физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, обладающие специальными познаниями, опытом, квалификацией в области науки, техники, искусства, ремесла, либо юридическое лицо (работники юридического лица должны обладать специальными познаниями, опытом, квалификацией в области науки, техники, искусства, ремесла), которые осуществляют на основе договора деятельность по изучению и оценке предмета экспертизы, а также по подготовке экспертных заключений по поставленным заказчиком, комиссией вопросам в случаях, предусмотренных Положением о закупке товаров, работ, услуг для нужд ОАО «РЖД».
41. Электронный документ, ЭД: документ, информация в котором представлена в электронной форме.
42. Электронная подпись, ЭП: реквизит электронного документа, предназначенный для защиты данного электронного документа от подделки, полученный в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа электронной подписи, и позволяющий идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации в электронном документе.
43. ЭТЗП ОАО «РЖД»: электронная торгово–закупочная площадка заказчика электронных процедур.